【非洲】人口自由流动将使非洲获益匪浅

    人口自由流动将使非洲获益匪浅

卢旺达《新时代报》3月28日发表署名文章称，专家普遍认为，上周非洲多国在卢旺达首都基加利召开的非盟特别首脑会议上签署人员自由流动议定书，将大力加速非洲一体化进程，使非洲获益匪浅。

非盟秘书处负责人萨巴希奇称，人员的自由流动和货物以及服务的自由流动是紧密相连的，对货物贸易和服务贸易都是具有很强促进和保障作用。世界货币组织经验证明，这种自由流动促进了欧洲机制和经济管理的改善。

东部和南部非洲共同市场秘书处主管贸易、关税和货币事宜的负责人曼根尼也表示，签署非洲人员自由流动议定书是一项重大突破，非发行报告曾显示，非洲人在非洲内部流动同其他国别公民比较起来，是“噩梦般”的糟糕。限制自由流动首先政治上就是不正确的，打区域一体化的脸。非发行报告显示，塞舌尔取消对非洲公民签证后，2009-2014年旅游业年均增长7%，到了2015年，塞舌尔已经成为高收入国家了，房地产业、航空业、服务业都蓬勃发展，财政收入大增。卢旺达放宽签证后，2013年非洲公民访问量增长了22%，受此鼓舞，卢旺达今年进一步放宽签证管理，准许世界各国公民访卢办理落地签证。此外，根据北部走廊一体化进程，卢旺达、乌干达和肯尼亚三国公民互访仅需出示身份证，无需提交旅行文件。由此， 三国边境贸易增长了50%。

曼根尼还表示，卢旺达、加纳、肯尼亚、毛里求斯、塞舌尔等国的做法和经验充分证明，人员自由流动有助于相互提高技能、促进贸易，从而最终实现社会经济转型。这并不是仅仅关乎情怀或者泛非主义，这些都实实在在地促进商业发展和技能提高，创造就业和财富。曼根尼还称，2013年曾发布一份报告《技术和创新是非洲发展的未来》，认为非洲应该建立地区和全球性的知识系统，确保非洲在第四次工业革命中不掉队。人员自由流动使非洲有能力建立这样的人才网络。

卢旺达经济学家马萨哈拉称，人口自由流动最主要贡献就是促进贸易和一体化发展，如果非洲能够联合起来，很可能成为一个中等收入国家，加快实现2063愿景。

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